浙江南浔双林：“灵动教育”多方开展 点亮成长之路

潮新闻客户端 记者 朱高祥(zhūgāoxiáng)

6月24日晚，湖州小梅港体育公园内吸引了不少来此锻炼、散步(sànbù)的市民，这座投入一年(nián)多(duō)的文化地标俨然成了“网红打卡地”。截至2024年底，湖州市人均体育场地面积为(wèi)3.6平方米，连续5年位列浙江省第一。

当然(dāngrán)，蝉联多年全省第一，更要归功于湖州打造“10分钟健身(jiànshēn)(jiànshēn)圈”，建立了大量“家门口”的(de)社区健身设施。今年5月(yuè)1日，《湖州市城乡社区健身设施管理规定》正式施行。而这部立法起源，是去年4月起湖州聚焦民生的全媒体监督《看见》栏目，在市民“啄木鸟”式的帮助寻找下，与 “铁将军把门”、长期失管(shīguǎn)失修等社区健身设施共性问题长达6个月的死磕。

市民、政府、媒体等在内的(de)多方合力(hélì)，是3年前(niánqián)湖州市委书记陈浩抛给湖州市新闻传媒中心“是否可以做一档监督报道为主的日常电视栏目”这(zhè)道难题的答案。这也是，彼时湖州市委系统性谋划“在湖州看见美丽(měilì)中国”实干争先主题实践（下称：“主题实践”），想要看到的结果。

三年(sānnián)来，“政企恳谈会”、“政府阳光热线(rèxiàn)”等“主题实践”实招，让小火苗渐成燎原之势。“百坦”的湖州上下行动起来，干部、企业家、群众，各个层面的人都在其中(qízhōng)扮演了关键角色，共同见证和推动了一座城市的有机更新，并赋予“人生只合住(hézhù)湖州”当代意义。

湖州西山漾。潮(cháo)新闻记者 朱高祥 摄

6月18日，一个寻常的周三(zhōusān)下午，微风吹拂，湖州市行政中心的办公楼内，几十位政府官员(guānyuán)和企业家参与的政企恳谈会正在进行。

政府官员开门见山(kāiménjiànshān)，企业家们也不藏着掖着。按照既定顺序，7位企业家围绕“助力青年入乡，推进(tuījìn)乡村振兴”主题，畅谈各自发展(fāzhǎn)遇到的问题，比如政策支持、项目培育、人气聚引等等。一系列问题抛出，多部门一把手现场回应，并允诺会后(huìhòu)商讨推进。这种四套班子的主要领导轮流(lúnliú)主持的政企恳谈会已经雷打不动地进行了三年。

时间回到2022年(nián)，当时湖州市委提出(tíchū)，把“在湖州看见美丽中国”的(de)时代价值凸显出来，全方位、多层次、立体化展示湖州的自然生态之美(zhīměi)、经济发展之美、开放自信之美、地方人文之美、社会和谐之美、民生幸福之美，真正做到各美其美、美美与共。

于是包括区县、部门、镇街、企业、干部、群众在内的各个主体被全部动员起来，形成6条“赛道”及相应(xiāngyìng)的闭环管理机制，并设立实干争先主题实践领导小组，由市委书记和(hé)市长担任组长(zǔzhǎng)，下设办公室（简称：市看见办），从顶层(dǐngcéng)设计上和日常推进中提供动力。

主题实践启动后，湖州亮出三大(sāndà)品牌和抓手，以全媒体《看见》栏目(lánmù)推进“闻风而动(wénfēngérdòng)、事不过夜”，以周三亲清直通车·政企(zhèngqǐ)恳谈会推进“闻风而动、政企同心”，以12345政府阳光热线推进“闻风而动、接诉即办”。

每天早上，南太湖新区凤凰街道徐阿姨总会来到社区小公园健身，各种器材维护一新(yīxīn)，完全没有破损废弃的(de)样子(yàngzi)，而这离不开(líbùkāi)《看见》的报道。湖州人喜欢“看见”，正如徐阿姨所言“看新闻看出了追剧的感觉”。

湖州市南太湖新区凤凰街道(jiēdào)的社区体育设施。潮新闻记者 朱高祥(zhūgāoxiáng) 摄

早在栏目上线之初，湖州市委书记(shìwěishūjì)陈浩就提出要求：所有的批评报道，20点播出，21点相关部门(bùmén)必须研究如何整改，事不过夜。三年下来，每次(měicì)曝光问题，都(dōu)会推动各地区、各部门举一反三，思考“我这里有没有类似的问题”，从而实现“一地曝光、全域整改”。

比如，《废弃(fèiqì)线杆(xiàngān)矗立街头，谁来“拔刺”？》这期报道，反映的是湖州中心城区存在(cúnzài)多个废弃线杆，不仅影响市容市貌，还带来巨大的安全隐患。经报道后，问题在短时期内得到有效解决。另外，像(xiàng)消防安全、电梯隐患、环境污染(huánjìngwūrǎn)等(děng)一批问题，都在《看见》介入后，政府部门以“闻风而动、闻过则喜、闻鸡起舞、事不过夜”的作风立即进行了整改。

现在，《看见》栏目已(yǐ)播出近700期(qī)，推动曝光问题解决(jiějué)率达90%以上；政企恳谈会举办了(le)136期，推动出台了“人才新政5.0”等70余项助企纾困政策，累计为企业减负690.7亿元；12345政府阳光热线(rèxiàn)也在三年内接听560余万来电，全市3天办结率由2023年初的不到60%上升到当前的95%以上。

湖州市城市投资发展(fāzhǎn)集团有限公司接诉即办(bàn)中心。潮新闻记者 朱高祥 摄

12345政府阳光热线也不再(zài)只是传话筒，部分反映问题的真实性由热线系统记录初核，再由《看见》栏目实地(shídì)查访，真正做到“线索成像”。政企恳谈会(kěntánhuì)则成为(chéngwéi)反馈与回应的交汇点，实现“问题－建议－落实”的全流程链条。

热线是连接(liánjiē)百姓的线，《看见》是照亮生活的灯，恳谈会是推动发展的手。这三年，他们共同编织出了一张高效、温暖(wēnnuǎn)又专业(zhuānyè)的城市治理网。

“没有当年那场恳谈会(kěntánhuì)，园区内不少企业或许不会有今天的(de)发展。”时至今日，湖州新天地产业园总经理施迎梅依然对自己在2022年7月份参加的一场政企恳谈会记忆犹新(jìyìyóuxīn)。

当时那场恳谈会的(de)主题是针对企业的金融服务，施迎梅在会上(huìshàng)提出了园区内(nèi)小企业的融资困难等问题，参会的主管部门随即就给出了相应的回应(huíyìng)与记录。可让她没想到(méixiǎngdào)的是，第二天，多家银行就来到了园区与小企业对接了解情况，并根据实际发展提供了相应的贷款融资，解决了企业的燃眉之急。

5月(yuè)28日的一场政企恳谈会。潮新闻记者 朱高祥 摄

在湖州，政企恳谈不是“走过场”的形式主义(xíngshìzhǔyì)，而是一次次心平气和(xīnpíngqìhé)、双向沟通的“头脑风暴”。会上，政府讲(jiǎng)政策、企业提建议、部门(bùmén)谈措施，部分“共性问题”还能形成“改革建议”，推送到政策制定流程中。

在恳谈会上，企业家们踊跃发言，没有嘘寒问暖的(de)客套话，直接讲(jiǎng)问题讲建议；而(ér)部门负责人也积极回应企业家的问题和建议。从一个(yígè)企业的诉求，到一项政策的优化，政企恳谈已成为制度化的“企业问题挖掘器”。

记者了解(liǎojiě)到，自湖州召开周三恳谈会以来，推动全市(quánshì)经济总体稳中向好，来湖客商增长3倍，市场经营主体突破55万户，新增上市公司17家，省级科技型中小企业累计达到(dádào)7000多家，评选(píngxuǎn)优质企业实干争先“贡献者”125家。

每周三“亲清直通车·政企恳谈会”的后(hòu)半篇文章就是一个闭环——“2天内交办、2周内办理回复、100%回访追效”的机制(jīzhì)闭环解决每一个问题。天能集团董事长张天任在一次恳谈会后说(shuō)：“一趟趟亲清直通车，给(gěi)企业通堵点、解急难，一项项实打实的举措支持，给企业增信心、添动力，让(ràng)企业的获得感、幸福感越来越强。”

2024年，湖州市地区生产总值（GDP）达到4213.4亿元，按可比价计算，比上年增长5.8%，增速高于全国和全省平均水平(píngjūnshuǐpíng)。在经济增长、产业结构(chǎnyèjiégòu)优化、重大项目推进以及(yǐjí)企业(qǐyè)活力增强等方面成效显著。‌

与此同时，湖州市传媒中心深度报道部主任(zhǔrèn)路平也感觉到了湖州上下的转变(zhuǎnbiàn)。

“一个报道催生了一部地方性法规规，是让我们最为欣慰的最有成就感的。”路平还说，三年下来，发现政府人员的工作作风发生了转变，从不太配合(pèihé)到(dào)愿意讲，和媒体的关系从对立转变成协作(xiézuò)。

“每到一处采访，政府工作人员都会(huì)主动认领责任，但(dàn)也造成了‘幸福(xìngfú)的烦恼’。”路平说(shuō)，采访虽然会比较顺利，节目矛盾冲突却减少了，观赏性下降。“我们从来不会因此懊恼，这些问题反而是栏目成功的体现，表明党员干部作风改善和问题解决成效显著。”

在看见办的办公室(bàngōngshì)内，《看见》栏目、周三亲清直通车·政企恳谈会以及12345政务服务便民热线的进程都会更新在展示板上，满意率(mǎnyìlǜ)的变化时刻提醒(tíxǐng)着办公室的所有人。

从《看见》栏目的曝光台，到亲清直通车·政企恳谈会的会议室(huìyìshì)，政府学会“坐下来听”，企业也更愿意“站(zhàn)起来说”，一场治理理念的蝶变，正在悄然发生(fāshēng)。

千帆竞发，百舸争流(bǎigězhēngliú)。

湖州的(de)实干争先主题实践已经走过三个年头，所有人(suǒyǒurén)都在这里看见了更广阔的美丽中国。面向未来，湖州片刻不停，正奔向新的征程。

“如果说以前的政企恳谈会，政府更多关注参会保障、会中发言、会后进展，下一步，政企恳谈会更加注重去往基层与小微企业，将政企恳谈会搬到乡镇搬到工厂，解决更多小微企业遇到的问题与困境。”殷杰告诉记者，另外(lìngwài)在(zài)落实闭环的过程(guòchéng)中，还增加了三个月再做一次回访的程序(chéngxù)，保证(bǎozhèng)问题解决落到实处。

有政府工作人员直言，湖州主题实践能一步一个脚印(yībùyīgèjiǎoyìn)延续下来，首先(shǒuxiān)是市委领导的重视，其次是成效驱动，这套机制已经开始很好地(dì)驱动城市的各方面发展。

在理想城市的蓝图里，政府与(yǔ)社会顺畅沟通(gōutōng)，政府直面问题，党员干部与企业家、普通群众彼此(bǐcǐ)扶持，一同看见城市更加美好的明天。而这些，正在湖州发生。

正如问题在阳光下才能生长(shēngzhǎng)出解决的土壤，城市治理的温度(wēndù)，也就藏在了那些“被看见、被听见、被回应”的细节里。

为了让(ràng)“闭环”更加完善，《看见》栏目被规划多个(duōgè)子版块，《看见·现场(xiànchǎng)》直击问题，《看见·行动》聚焦(jùjiāo)问题曝光后的整改行动，《看见·追踪》查探整改行动的实现，《看见·问政》更追问问题解决的长期机制。

截图自“南太湖号(hào)”APP

《看见(kànjiàn)·问政》栏目将政府工作(gōngzuò)置于公众监督之下，是对治理效能的深刻叩问——解决问题永远比解释问题更重要，长效机制永远比突击整改(zhěnggǎi)更有效。“曝光过的问题，有可能会反弹。我们希望通过(tōngguò)问政，倒逼他们构建一些长效机制。”路平说。

湖州市12345政府阳光热线(rèxiàn)中心副主任胡斌告诉记者，三年来，市12345热线积极主动融入市域社会治理(zhìlǐ)方方面面，以群众诉求的高质量(gāozhìliàng)办理驱动各行各业完善源头(yuántóu)治理、主动治理，推进市域治理体系和治理能力现代化。

胡斌说，下一步还将进一步迭代完善“接诉即办”各项工作体系，以“小问题”解决“大民生(mínshēng)”，加强社情民意收集分析(fēnxī)研判机制，以“点”带“面”，聚焦从解决“一件事”到“一类事”转变，不断增强人民群众(qúnzhòng)“获得感幸福感(xìngfúgǎn)”。

三年来，湖州的(de)(de)这些机制不仅塑造了一个城市治理的逻辑闭环，也勾画出一个“共同体(gòngtóngtǐ)”的理想图景。媒体的笔与(yǔ)镜头、政府的制度与担当、群众的声音与热情，在不断地融合、碰撞与共鸣中，共同绘出“看得见”的未来。

那么，三年之后，如何继续“看见”美丽湖州(húzhōu)？

答案或许是：不(bù)停止提问(tíwèn)，不放弃回应，不舍得彼此。不管是媒体记者、热线接听(jiētīng)员，还是政企恳谈会的参与企业，他们都是湖州这座城市的“瞭望者”。